“不能一味要求基层填表格报材料，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核。”

近日，中共中央办公厅印发《通知》，就各级党委对县乡村三级的督查检查考核工作进行了规范。几个“不”的明确要求，直击广大基层干部现实痛点，引得大家纷纷点赞、争相转发。

名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩……细数当前督查检查考核工作中存在的种种问题不难发现，这一推动基层拼搏奋斗的“指挥棒”，某种程度正在异化为束缚干事创业手脚的“捆仙绳”。

当“一天接待十几拨检查团”成为工作常态，当“一看表格、二看照片、三是入户”成为考核必备，“快门干部”势必层出不穷，“痕迹主义”势必愈演愈烈。对此，很多基层干部屡有吐槽，但表现出的更多是身不由己的无奈。中央此番及时发文，为基层工作切实“减负”，着实抓到了一线干部心坎上。

基层工作本就忙碌，且长期存在责任与事权不对等的尴尬，事权一时难以扩大，责任却可能在短时间内层层加码。为确保“工作落实”，本应作为“后手”的督查检查考核，现在成为很多上级部门的“工作重心”，恨不得“今天刚涂药，明天就结痂”，基层疲于应对，还有些人为了粉饰政绩胡乱作为。

“租牛入栏迎接检查”“荒山刷绿冒充造林”“精心选点打造调研‘盆景’”等等层出不穷的奇葩之举，莫不异化于此。某种意义上，过多过滥、脱离实际的监督检查考核，已经成为形式主义和官僚主义的温床。

形式主义和官僚主义由来已久，缘何屡禁不绝甚至不断产生“适应性变化”？就在于其总摆出一副“政治正确”的样子，动辄搬出“上级要求”“组织规定”，有着很强的隐蔽性。堂而皇之的“政治排场”、轰轰烈烈的“工作效果”，让心有不满者担心唐突了“大好形势”，使有意批评者忌惮触碰了“原则立场”，只好硬着头皮随大流。

就拿很多督查检查考核来说，无一不是顶着“政治正确”的帽子而来，可往往却成了“扎扎实实走程序，认认真真走过场”。太多事实说明，形式主义和官僚主义才是最大的政治不正确，它不仅装腔作势、有名无实，还会让一切工作变味走样，最后实事泡汤、好事办砸，破坏的必然是党群关系，受阻的必然是改革步伐。

更要看到，形式主义和官僚主义之所以难治，很大程度在于二者已经融合为一对如影随形的“孪生兄弟”。一旦督查检查习惯于“开会才算重视，发文就算落实”，习惯于“重过程不重结果”，那么以会议贯彻会议、以文件落实文件的“虚落实”就会成为通行证。一旦上面存在考核评比唯台账是举、以材料论英雄，那么下面就会出现迎接考核“兵马未动，材料先行”。

简单说，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”，官僚主义逼出了形式主义，形式主义又迎合了官僚主义。这种内在的黏合勾连已经引起党中央高度重视，不论是前不久中央纪委印发的集中整治形式主义官僚主义工作意见，还是中办日前发布的督查检查考核工作规范通知，都鲜明聚焦了“关键少数”这一群体。领导干部不图浮名、不务虚功，实事求是、真抓实干，“基层秀场”势必失去滋生的土壤。

1985年，习仲勋同志来到江西兴国县调查，在该县一户安排好的农家，他直截了当对当地陪同人员讲：“你们事先安排好了让我看的，我不看！”老一辈革命家用实际行动告诉我们：务实重行是遏制形式主义和官僚主义的利剑。不搞形式、不玩虚招，才能把“为人民服务”写在坚实大地上、印在群众心底里。